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• 发布时间：2024-08-13 12:20:21
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【概要描述】

本年上半年，中国铁路总公司三次上调本年铁路设置装备摆设方针：天下铁路固定资产投资增至8000亿元，到达汗青次高位;新建铁路投产里程增长到7000千米以上、新动工工程增长到64项;同时摆设20个贮备工程加速前期事情，争夺年内完成科研事情。

与往年重点投资东部地域高铁设置装备摆设差别，再次扛起经济引擎年夜旗的铁路投资，此次重点投向了中西部：本年中西部铁路摆设设置装备摆设投资以及新线投产比例别离占到整年使命的78%以及86%。

多位业内子士以为，于中国经济已经进入由高速增加向中高速以致中速增加转换的年夜配景下，本年铁路投资重回8000亿元汗青高位，既是冲刺行将到期的“十二五”铁路设置装备摆设计划方针，更是中国经济“稳增加”的需要。而且从久远来看，西部铁路网的成长完美，对于处于经济布局调解以及成长体式格局改变的中国经济来讲，具备无可估量的意思。

冲刺“十二五”铁路计划方针

从铁路自身成长来看，2014年堪称完成“十二五”铁路计划使命的冲刺之年。虽然截至2013年末，����APP集中在东部沿海的中国高铁已经经顺遂完成为了1万千米运营里程的开通，但中西部地域铁路密度仍远低在东部，工具部成长极不平衡。

据中铁总公司党组书记、总司理盛光祖于本年4月初接管《人平易近日报》专访时吐露的数据，根据计划摆设，“十二五”时期中西部国度铁路设置装备摆设投资1.85万亿元、投产新路线2.3万千米。而于“十二五”前3年，中西部地域完成设置装备摆设投资1.15万亿元、投产新线近7000千米，占比别离为72%、58%。

这象征着，为了完成“十二五”计划方针，201四、2015两年，中西部的投产新线将高达1.6万千米，使命之艰难可想而知。

“今朝高速铁路‘四纵四横’主骨架已经成型，可以腾出较年夜的气力集中举行中西部的铁路动工设置装备摆设。”国度发改委综合运输研究所研究员董焰此前指出。

于工期压力下，本年上半年，铁路设置装备摆设投资也较着提速。来自中铁总方面的数据显示，本年一季度，铁路设置装备摆设投资完成610亿元，同比增加了9%以上。跟着设置装备摆设指标的晋升，本年下半年铁路投资增速还将较着加速。

不外，即便中西部铁路的施工难度小在高铁，两年1.6万千米的设置装备摆设里程依然使命艰难，“虽然有了工程贮备，还必需跟上设计、勘探和施工气力。”董焰以为，面临伟大的施工量，中铁总工期压力很年夜。

促中西部经济带进级

据笔者相识，多位业内子士夸大：西部铁路网的设置装备摆设完美，不只是为冲刺已经“十二五”的计划方针，更是将对于西部经济带进级起到伟大的鞭策作用，尤为是于国度坚定推进经济布局调解以及成长体式格局改变的年夜配景下，更具备踊跃意思。

盛光祖于公布上调铁路投资指标的时辰指出，本年会确保兰州至乌鲁木齐第二双线、年夜同至西安、杭州至长沙、南宁至广州、合肥至福州铁路等庞大工程建成投产;另外一方面，起劲实现蒙西至华中煤运通道、北京至沈阳客运专线、拉萨至林芝铁路、哈尔滨至佳木斯铁路、怀化至邵阳至衡阳铁路等重点工程动工设置装备摆设。

这此中，包孕了不少中西部客运专线，以铁路自己的客流效应帮忙连成中西部都会带集群，拉动沿线经济成长，同时还触及煤炭能源货运专线，助推中西部承接东部财产转移。

业内子士举例，兰新第二双线建成后，原本的兰新铁线路路将改为货运专线，两条铁路相辅相成，既能满意人们出行需要，货物运输威力也将获得成倍开释。这将为新疆煤炭资源的开发以及外运提供强盛的运力支撑，同时拓宽沿线三省区(新疆、青海、甘肃)及中亚等地煤炭、棉花、瓜果等上风资源的运输通道，使资源上风尽快转化为经济上风，加速西部年夜开发进程。

此前董焰曾经向笔者暗示，发改委正于计划的“新丝路”包孕于原有陇海线的西、北双侧别离新修库尔勒至格尔木、哈密至临河两条年夜铁路，以造成第二欧亚年夜陆桥(陇海-兰新线)于内的三条通往西亚的陆路运输年夜通道，制造横贯东、中、西的对于外经济走廊和国际能源年夜通道。

再扛经济引擎年夜旗

2009年，正式拉开铁路投资年夜潮的中国铁路固定资产投资就到达7045.27亿元，这一额度跨越了1996年至2005年10年间原铁道部基本设置装备摆设投资的总额。

随后的2010~2013年，除了了2011年因刘志军被双规，和“7·23”甬温线特年夜铁路交通变乱等非凡事务影响，铁路投资降至5900亿元之外，其余三年铁路投资均跨越6000亿元，2010年更是到达汗青极点8426.52亿元。

也正因云云，本年上半年公布整年铁路投资总额将超8000亿、位居汗青次高位的动静，给稍显疲软的中国宏不雅经济再次带来强烈的提振效应。

笔者留意到，业内子士遍及以为，中西部铁路设置装备摆设的滞后以及经济成长根蒂根基单薄的近况，是国度将中西部作为铁路设置装备摆设重点来拉动内需、成长经济的实际要素。从中国经济成长的全局看，如许的计划对于中国经济总体“稳增加”的意思越发庞大，堪称一箭双雕。

铁路投资对于经济成长详细有多年夜的影响?2008年，时任铁道部成长规划司司长的杨忠平易近曾经吐露一组数据：6000亿元铁路基建投资范围，可以创举600万个就业岗亭，需要钢材2000万吨，水泥1.2亿吨，预计对于GDP的拉动可以到达1.5个百分点。正因作用云云之年夜，铁路投资也始终被视作拉动内需的“急前锋”。

盛光祖本年上半年于公布上调投资额度时也暗示，党中心加年夜对于铁路设置装备摆设的部署，事关经济的可连续成长，也瓜葛到铁路自身的久远成长，意思庞大。“此刻国平易近经济面对下行压力，国度但愿用投资拉动经济增加，要站于战略的高度熟悉其意思。”盛光祖同时提到，加年夜铁路投资设置装备摆设，能动员原质料、修建质料、财产出格是打造业财产链的成长，同时可以或许促成就业。

值患上一提的是，再次扛起经济引擎年夜旗的铁路投资由于2013年铁道部的政企分隔、企业制鼎新，上半年开释的系列政策利好也给市场带来了新的机缘。

盛光祖4月时曾经提到，铁路投融资体系体例鼎新将推一系列政策：以向社会本钱开放的情势鞭策铁路分类设置装备摆设;设立铁路成长基金;对于铁路设置装备摆设地盘举行综合开发、造成铁路价格动态调解机制。将包管2014年、2015年铁路设置装备摆设基金总范围每一年到达2000亿元至3000亿元，这被以为是铁路投融资体系体例鼎新迈出了本色性程序。